《条例》同时指出：收费公路若受免费政策影响可延长收费

  □记者 田园

  本报讯 为加强并规范对收费公路的管理工作，近日，交通运输部组织起草了《收费公路管理条例（修正案征求意见稿）》，公开征求意见。其中提到，经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。同时规定，收费公路若受免费政策影响可延长收费。

  《条例》拟规定，经营性公路的收费期限，按照收回投资并有合理回报的原则确定，最长不得超过25年。国家确定的中西部省、自治区、直辖市的经营性公路收费期限，最长不得超过30年。但它同时提到国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的，可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。

  其中还提到，非收费公路的发展资金由公共财政承担；收费公路以高速公路为主体，其发展资金除公共财政投入外，可利用社会融资方式筹集，通过收取的车辆通行费偿还。收费公路不得无偿划拨。除收费权益以外，收费公路不得转让和上市交易。

  同时，还特别提出，全部由政府投资或者社会组织、个人捐资建设及养护管理的公路，不得收取车辆通行费。

  相关背景

  我省公路

  投资主体多元化

  我省有没有全部由政府投资的公路，可以让我们享受免费大餐？

  记者昨日从省交通运输厅了解到，在2003年之前，河南的高速公路是由政府规划、企业融资，从银行贷款投资建设的。2003年之后，我省高速公路建设市场放开，有民营高速公路，也有通过社会投资主体建设的。对于这一部分，国家给了一定时间的收费权，以帮助其收回贷款并获得合理的回报。也就是说，我省没有全部由政府投资的高速公路。

  另外，早期的国省道公路，一般是由国家财政投资建设的，后来因为国家投资的速度赶不上人们对公路的需求，从上个世纪九十年代开始，国家出台相关政策，提出收费还贷发展政策对于国省道也适用，于是出现了大批银行贷款建设的收费公路。

  对于这些公路，我省在2009年一次性取消了158个收费站，随后，我省大部分的国省道公路都不再收费。对于我省还在收费的十几个收费站，据了解，这些地方公路的贷款融资模式很多，很多是外商直接投资建设的，不属于政府投资的公路。